《财政学》教学计划

发布时间:2018-11-23 11:14:03


  《财政学》教学计划

  杨海东

  一、教学目的与要求

  《财政学》是高职高专经济类专业的核心课程之一。目前,中国的社会主义市场经济体制正在建立进程中,公共财政正在构建中,财政理论研究正在深化中。通过本课程的教学主要使学生掌握财政学新的知识体系,并尽可能把握中国公共财政体系框架。其中应重点掌握财政学的基本理论,如财政概念、市场与公共财政、财政职能及财政原则等内容;熟悉财政收支的基本形式、主要内容以及财政平衡的有关理论;了解我国财政管理体制、财政政策、国债制度的演进过程。并在此基础上,从我国公共产品的供求制度、政府职能、公共支出制度、公共收入制度、公共预算管理体制、公共债务管理、国有资产管理等方面分析和探讨改革完善的对策,在培养学生良好财政学理论基础的前提下,提高学生分析问题和解决问题的能力,并为以后的相关课程学习打下坚实的基础。

  二、教学内容

  本课所用教材由何翔、王科举主编,武汉大学出版,全书共有16章。第一章主要介绍财政的概念和职能;第二章—第六章主要介绍财政支出的重点内容;第七章—第十一章 主要介绍财政收入的重点内容;第十二章—第十六章 主要介绍财政平衡与财政政策等内容。

  第一章财政概念和财政职能(重点)

  一、财政概念

  二、市场、政府与财政

  三、财政职能

  第二章财政支出的基本理论(重点)

  一、公共物品的提供、生产和定价

  二、财政支出效益的分析与评价

  三、财政决策的民主化与法制化

  第三章财政支出规模与结构分析

  一、财政支出分类

  二、财政支出规模分析

  三、财政支出结构

  第四章社会消费性支出——购买性支出之一

  一、社会消费性支出的性质

  二、行政管理费与国防费

  三、文科卫支出

  第五章财政投资性支出——购买性支出之二

  一、财政投资性支出的一般分析

  二、基础设施投资

  三、财政对农业的投资

  四、财政投融资制度

  第六章转移性支出

  一、社会保障支出

  二、财政补贴

  三、税收支出

  第七章财政收入规模与结构分析

  一、财政收入及其分类

  二、财政收入的规模

  三、财政收入的结构分析(税与费的关系)

  第八章税收原理(重点)

  一、税收概述

  二、税收基本术语

  三、税收分类

  四、税收原则

  五、税负的转嫁与归宿

  六、最适课税理论

  第九章税收的经济效应

  一、税收的经济效应作用机制

  二、税收的经济影响

  三、税收与经济发展

  第十章税收制度

  一、税收制度概述

  二、商品课税

  三、所得课税

  四、资源与财产税

  第十一章税收管理制度改革(重点)

  税收管理制度及其改革

  工商税收改革

  农村税费改革

  第十二章国债和国债市场

  一、国债原理

  二、国债的经济效应和政策功能

  三、国债市场及其功能

  四、政府直接隐性债务和或有债务

  第十三章国家预算和预算管理体制

  一、国家预算

  二、预算管理制度的改革和发展

  三、预算管理体制概述

  四、我国的分税制改革

  第十四章财政平衡

  一、财政平衡与财政赤字(自学)

  二、财政平衡与社会总供求平衡(自学)

  三、财政赤字对经济的影响

  四、运用IS—LM模型分析财政赤字效应的运用

  第十五章财政政策(重点)

  一、财政政策概述

  二、财政政策的传导和效应

  三、财政政策与货币政策的配合

  四、我国的积极财政政策

  五、我国的稳健财政政策

  第十六章开放经济条件下的财政问题

  一、国际税收

  二、关税

  三、出口退税

  四、外债

  三、思考题

  1、什么是市场失灵?

  2、如何理解财政的特殊性?

  3、简述财政的资源配置职能的目标及实现这一目标的机制和手段。

  4、简述影响财政支出规模的宏观因素。

  5、分析教育支出的提供方式和我国财政教育支出现状。

  6、简述我国对“三农”投入的基本政策和财政采取的措施。

  7、简述社会保障支出与社会保障制度。

  8、简述税收的公平性和效率性原则。

  9、简述我国取消农业税的缘由及意义。

  10、什么是国债?

  11、简述税收政策。

  12、简述财政政策

  13、如何正确处理好市场与政府之间的关系?

  14、什么是财产税?

  15、什么是国家预算?